斯政府决定允许科伦坡港口城项目进行部分防护性建设,斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工

新华网科伦坡3月18日电
斯里兰卡内阁发言人、卫生和医药部长拉吉塔塞纳拉特纳18日告诉新华社记者,斯内阁已批准此前被叫停的科伦坡港口城项目进行防波堤建设。此间舆论认为,此举朝着取消内阁早些时候宣布的暂停港口城项目施工的决定迈出了积极的一步。

按照预定计划,斯里兰卡新任总统西里塞纳将应中国国家主席习近平邀请于本月底访华,预计届时关于港口城项目的进展还会有进一步讨论。

当天早些时候,斯里兰卡港口、运输和航空部长拉纳通加对媒体表示,斯政府决定允许科伦坡港口城项目进行部分防护性建设,以防止工程已建成部分遭海水侵蚀破坏。

拉贾帕克萨在任期间,中国成为斯里兰卡最大的投资国、第二大贸易伙伴。自2009年斯里兰卡内战结束以来,数以十亿美元计的中国资金流入了斯里兰卡,中国企业承建了港口、机场和公路等大型基础设施项目。而科伦坡项目也是斯里兰卡最大的外商投资项目。

斯里兰卡新政府上台后,一系列涉外项目被叫停并重新评估,其中包括由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目。本月5日,斯方以缺少相关审批手续为由要求该项目暂停施工。

项目被叫停后,5日和6日,中国驻斯大使易先良已分别紧急约见斯里兰卡总理维克勒马辛哈和外长萨马拉维拉,就斯方暂停中国公司投资开发的科伦坡港口城项目提出交涉,要求斯方珍惜中斯互利合作成果,尊重双边协定和商业合约的严肃性,切实维护中国投资者的合法权益。

中国外交部发言人华春莹本月6日表示,中方将继续密切关注事态发展,希望斯方从斯国家发展的根本利益和保护中资企业赴斯投资的积极性出发,妥善解决有关问题,维护中方企业的合法权益。

另据新华社英文网站报道,3月10日,上千名参与科伦坡港口城项目建设的斯里兰卡工人举行了集会,抗议政府的叫停决定,要求尽快取消以免影响5000多名项目工人的生计。

塞纳拉特纳说,在当晚召开的内阁每周例会上,斯总理拉尼尔维克勒马辛哈提出应允许科伦坡港口城项目进行防波堤建设,这一提议获得通过。塞纳拉特纳表示,鉴于雨季即将到来,内阁通过的防波堤建设能更进一步防止项目已完成部分遭受海水侵蚀破坏。

但今年1月8日,西里塞纳击败拉贾帕克萨,成为斯里兰卡新任总统。2月20日,斯里兰卡表示,要重新考虑前总统和中国签订的科伦坡港口城开发项目,其中一大担忧是中国可能以此进行海军活动。

塞纳拉特纳说,维克勒马辛哈在内阁会议上还表示科伦坡港口城项目要尽快提交相关报告和文件,以帮助斯政府对整个项目作进一步处理,一旦文件齐备,总理将会作出决定。

近日,斯里兰卡新政府暂停中国公司投资开发的科伦坡港口城项目,引发多方不满。据新华社报道,前天,逾千人集会,呼吁当局取消暂停项目的决定,避免约5000名港口城工人面临失业。

斯政府决定允许科伦坡港口城项目进行部分防护性建设,斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工。斯里兰卡媒体部长 Gayantha
Karunathillaka当天强调,称新政府还会继续开发前政府启动的项目,但他仍然强调,对一些存在疑虑的项目进行重新评估仍然是需要的。

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11日,《21世纪经济报道》记者联系了中交建集团和旗下从事海外投资的中国港湾工程有限责任公司等。截至发稿时,有中交建集团人士表示相关事件还在沟通之中。

原本工人们已经完成了近13%的工作,现在由于项目突然中止,他们大部分的工作成果正在被海水冲走。项目的海洋高级工程师Ramith
Wijesoma说,没有太多可以做的来保护我们的工作。

新华社3月10日引用当地媒体报道,斯里兰卡政府否认试图停止前政府启动的发展项目,表示将在重新评估其中一部分项目的前提下继续推动开发。此前被迫停工的科伦坡港口城项目有望迎来转机。

“我们的目的并非是针对中国,而是针对前总统在任期间,与企业签订的协议。”卡伦纳纳雅克在上述报道中称,中方项目公司目前还没有给出政府要求的相关有效许可证明。

随着事态的进展,围绕港口城项目的各方态度出现了一些变化。斯里兰卡财长卡伦纳纳雅克也在9日接受采访时进一步重申,这些审议并非针对中国。根据南华早报的报道,卡伦纳纳雅克提到印度塔塔集团的一个2.5亿美元的房地产项目由于投资不足,也面临斯里兰卡政府的重新评估,而印度也在试图与中国企业在斯里兰卡展开投资项目上的竞争。

停工后的港口城项目,吹填出的陆地正在被海水侵蚀

中方公司从即日起暂停科伦坡港口城项目施工,但中方公司保留根据与斯政府签订的合同进行索赔的权利。

3月10日,上千名参与科伦坡港口城项目建设的斯里兰卡工人举行了集会,抗议政府的叫停决定,要求尽快取消以免影响5000多名项目工人的生计。

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科伦坡港口城投资商是中国交通建设集团下属控股公司科伦坡港口城项目公司,该公司7日就科伦坡港口城项目暂停施工事宜发表声明说,斯方要求立即暂时停止港口城项目施工,并要求中方公司提供有关部门颁发的相关有效许可证明。

观察者网综合新华社、21世纪经济报道、南华早报、联合早报等报道

目前,海港城正在进行吹填作业,中交建两艘万吨级挖泥船“浚海2”和“万顷沙”24小时不间断作业,从距海岸十几海里的海底耙吸取沙运到近海岸吹填,吹填形成的新陆地向海外延伸了许多。

中国科伦坡港口项目公司向斯里兰卡投资14亿美元,填海造地,建筑办公楼、酒店和购物楼等。

斯里兰卡政府本月5日表示,斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工,称上届政府批准的这一项目缺乏相应法律文件许可,需要接受重新评估。

在斯里兰卡新任外长萨马拉维拉访华后,中国外交部发言人华春莹3月6日在例行记者会上说,斯里兰卡政府向中方通报了有关情况,强调此举系暂停项目施工而非取消项目,并允就后续工作同中方保持沟通与协商。斯里兰卡方面同时也在调查涉及其他国家的一些合作项目。

斯里兰卡高速公路和投资促进部部长卡比尔-哈西姆此前表示,由斯里兰卡总理领导的委员会将会在数周内发布科伦坡港口城评估最终报告,如果报告表明港口城项目对国家不利,就有可能会被叫停。总理维克勒马辛哈成立了特别委员会和一个内阁附属委员会进行调查,由总理、总检察长、财政部、港务局和环境部门等多个部门的官员组成。

科伦坡的港口城项目是由中国国家主席习近平和斯里兰卡总统拉贾帕克萨去年9月17日联袂启动。斯里兰卡这个南亚国家被中国视为经由印度洋、红海和地中海连接中国和欧洲的“21世纪海上丝绸之路”计划的重要组成部分。

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